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作为“首届国际建筑艺术双年展”的“国际城市公共空间艺术展”单元，“公众领地”(Public Territory)旨在反映了艺术家对社会公共价值和公共精神做出的积极创作态度，也表现了他们在艺术实践中鲜明的个性语言。 “公众领地”不是一个地理概念，而是一个类似于公共艺术的文化概念，而公共艺术基本上是以都市的公共空间为基础的，只有大众的参与才构成公共艺术。公共艺术应被看作是公共领域的具体文化实践形式之一。公共领域意旨私秘之外的所有领域、场所和地方，是公众可以自由出入、自由接受和交换信息的地方。它是生活世界的一个部分。倘若离开了人的参与，就不存在公共领域。按照哈贝马斯的观点，公共领域是“由私人聚集一起成为公众，并使社会需要与国家相联系。”公共领域的关键特征就是能形成公共意见的地方，在这个自由的、开放的和批判的领域中，公众能充分表达各种不同意见。换言之，公共领域是通过对话、评述、争论和讨论来最有效地组成和维持的。 在这个意义上，“公众领地”的艺术必须与公共空间有关，还要具有鲜明的视觉语言，它既可以让公众自由进出，又是公众自由交流和对话的基础。“公众领地”的艺术在公共空间中体现了一种文化关系，即艺术作品与大众之间的自由交往。今天，公共艺术与艺术公众、都市艺术、公共领域艺术在本质上具有同样的含义。 “公众领地”的艺术作品不是特定的建筑装饰，而是营造了一个公共文化交往，因为作品并没有一个固定的意义，作品不是在任何一个空间中都保持一个意义。因此，空间具有一种可塑性，具有一种生产性，一种创造性。艺术家的作品与空间成为一个整体。空间不是将作品孤立起来，而是将作品与空间统一在关系之中。 艺术家的创作是一种跨文化的实践，他们的作品涵盖了大的领域——从装置，到影像，再到雕塑和其它综合材料。这些作品易于与观众之间的交流，因为它们包含了流行语言，或社会学方法，或生物学观念，或抽象风格，都是与“公众领地”中人的生存状态有着直接或间接联系，也充分体现了视觉艺术语言的特征。 “公众领地”的艺术反映了动感的当代文化特征，它在本质上与都市语境的文化词语有关，如艺术评论家罗萨琳。克劳丝所说，“在后现代主义条件中，实践界定是与特定媒介无关，而与一系列文化词语的逻辑作用有关，对此而言，任何媒介，包括：摄影、书籍、墙上的线、镜子或雕塑自身，都可以被应用”。因此，任何媒介的作品都不是孤立，而是在文化(词语)空间中产生新的意义。 “公众领地”的二十位参展艺术家充分发挥了各自的想象力和创造力，在作品与语境、作品与空间、作品与公众之间建立起了公共平台，即公众可以自由地参与、讨论、批评、分享、对话、交流。虽然本单元作品放置公共空间的计划有所变动，但“公众领地”展无疑还是具体反映了社会公共性和文化公共性的目标。

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